左权县人民政府

根据县委统一部署，2024年9月27日至2024年12月31日，县委第二巡察组对我局党组进行了巡察，2025年1月16日反馈了巡察意见，按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况通报如下。

一、主要做法

巡察工作开展以来，局党组把巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性，认真落实巡察整改主体责任，坚持问题导向，强化巡察成果运用，突出建章立制、标本兼治，以扎实的整改成效，推动统计工作高质量发展。

（一）提高政治站位，统一思想认识。

我局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神、习近平总书记关于统计工作重要批示重要指示精神，认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视巡察工作的重要论述，认真学习《中国共产党巡视工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，进一步提高思想认识，以高度的政治责任感扎实做好巡察整改工作。

（二）强化组织领导，明确整改责任。

按照巡察整改要求，成立了由党组书记、局长任组长，其他分管领导任副组长，各相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，明确局党组书记为整改工作第一责任人，各分管领导负责各分管领域整改任务落实，各股室负责人为具体整改责任人，形成上下联动、密切配合、各司其职、人尽其责的工作机制，确保了巡察整改工作有序推进、取得实效。

（三）坚持问题导向，细化整改任务。

对照巡察反馈意见，坚持问题导向，认真梳理问题清单，细化整改措施，建立整改台账，明确整改目标成效和时限，整改全过程实行对账销号管理；坚持举一反三，深刻剖析查找问题根源，全面规范各项规章制度，严肃制度执行力和约束力；坚持长效管理，突出标本兼治、建章立制。

（四）上下联动引领，两会提升质效。

上下联动抓整改。分管县领导主动听取我局整改工作进展情况，要求我局党组要坚决扛起整改政治责任，加快推进整改工作进度，创新工作举措，全面落实整改工作任务。我局党组先后3次召开专题会，研究解决整改工作中存在的问题和难点，确保整改工作顺利推进；专题民主生活会检视整改。查问题、剖原因、找差距，党组班子及班子成员之间开展了诚恳的批评与自我批评，形成思想认识统一、团结合作、共同推进的良好局面；“以案说纪”促整改。认真开展举一反三，当事人深刻剖析问题根源，与会人员对照思想交流，把问题整改与完善长效机制结合起来，从根源上堵塞滋生问题的漏洞，做到标本兼治、常治长治。

二、巡察反馈每个问题的具体整改情况                  

巡察组共向我局党组反馈4个方面13项32个具体问题，我局党组主动认领、认真整改，共制定整改措施62条，完成整改措施62条，建立健全制度19个，32个问题已经整改完成，具体整改情况如下：

（一）关于落实中央重大决策部署和省市县委工作要求不到位，在服务大局、履职尽责上有差距方面。

1、领悟新思想运用统计新理论不深

问题1：安排部署不细致

整改情况：已完成。一是加强中心组理论学习。进一步规范局中心组理论学习，严格按照县委理论学习中心组学习安排，深入开展党的二十大、二十届二中、三中全会精神学习宣传，同时对照制定我局中心组学习内容。2月10日局党组再次召开学习贯彻党的二十大精神专题部署会，传达学习了县委宣传贯彻党的二十大精神实施方案相关精神，同时对党纪学习教育进行再安排再部署。二是规范机关集中学习。制定每周学习计划、研讨提纲，重点加强对《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪和新修订的《中华人民共和国统计法》等法律法规集中学习。通过学习，进一步提高了全局党员干部政治理论素养，增强了自觉运用新思想新理论提升统计工作能力和水平。

问题2：学习研讨不及时

整改情况：已完成。一是开展党纪学习教育专题研讨。对照2024年县委理论学习中心组关于开展党纪学习教育专题交流研讨要求，对“六大纪律”中未按时完成专题集体交流研讨学习计划的，2月17日局党组组织分专题开展集体交流研讨，并做好研讨记录和资料整理工作。二是继续深化党纪学习教育。进一步充实完善学习内容，对必学文件，做到应学尽学。2月10日全局党员干部集中学习了新修订《中国共产党纪律处分条例》，3月10日局党支部对中党建发〔2024]4号、5号、6号文件，开展了集中学习。通过学习研讨，增强了全局党员干部纪律规矩意识，筑牢了廉洁自律防线。

问题3：贯彻落实不彻底

整改情况：已完成。一是认真学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要论述和重要批示指示精神。2月10日局党组召开会议传达学习习近平总书记关于统计工作重要论述和重要批示重要指示精神及国家、省市统计局关于深化统计改革实施方案文件精神。通过学习，深入领会会议精神内涵，提高了贯彻落实上级精神的积极性和主动性。二是制定适合我县实际统计工作制度。除执行国家、省、市统计制度、统计标准和统计规划外，制定了适合我县统计工作实际的统计数据全过程质量管理制度、数据质量审核评估管理办法、统计数据质量控制体系等3项制度。三是深入推进2025年统计改革。严格按照国家局和省市统计局改革方案，巩固碳排放和能耗核算方法改革、投资统计抽样调查试点改革成果，重点围绕全县行政事业单位劳动工资统计改革、建筑领域开展全面推行市场主体活动地统计模式改革开展调查研究，做到应统尽统。

建章立制：建立健全《数据质量审核评估管理办法》《统计数据全过程质量管理制度》《统计数据质量控制体系》3项制度。

2、推动统计工作服务全县高质量发展乏力

问题4：参谋服务作用有短板

整改情况：已完成。一是加强全县经济运行情况调研。重点聚焦县委县政府领导关注的二产煤铁产量不高、三产批发、商品房销售面积负增长等民生领域问题加大调研力度，梳理汇总了2025年全县急需解决的经济热点、堵点问题。二是提供高效实用的合理化建议。针对调研中发现的难点和堵点问题，撰写了2025年一季度经济运行分析报告，及时提供促进全县经济社会发展的合理化建议

问题5：数据质量管控有空挡

整改情况：已完成。一是建章立制，加强数据质量审核把关。建立健全了统计数据全过程质量管理制度、数据质量审核评估管理办法、统计数据质量控制体系。二是强化督查指导，做好统计数据事前预防指导、事中监督检查、事后核查督导。工业、能源等专业组织规上企业统计人员开展了业务培训，各专业分别列出重点企业并开展常态化监督检查。

问题6：防范统计造假有弱项

整改情况：已完成。一是加强学习教育，提高防范统计造假认识。组织了机关全体人员和四上企业学习习近平总书记关于惩治和防范统计造假工作的批示和指示精神，层层传导压力，形成严惩统计造假的高压态势。二是加强防范统计造假制度建设。健全完善了《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制及举报制度》，明确了统计公职人员在防范和惩治统计造假弄虚作假中所应承担的具体职责和责任。修订完善了《企业统计信用管理制度》、《统计严重失信企业公示办法》、《统计联合惩戒制度》3项制度，从制度上堵塞了企业可能存在统计造假弄虚作假的侥幸心里和行为。

建章立制：建立健全《防范和惩治统计造假弄虚作假责任制及举报制度》、《企业统计信用管理制度》、《统计严重失信企业公示办法》、《统计联合惩戒制度》4项制度。

3、落实意识形态责任制、保密责任制不严

问题9：法治工作仍有欠缺

整改情况：已完成。一是加强统计法律法规学习。3月17日组织执法人员专题学习新修订《统计法》及相关法规，进一步提高了统计执法意识。二是开展统计违法典型案例分析研讨活动。2月7日组织全局人员集中学习了山西省统计局关于2023年7起统计造假典型案件通报，通过案例剖析、对照交流和经验教训总结，提高了统计工作人员依法依规开展统计工作的法治意识和依法查处统计违法行为的履职能力。

（二）关于履行全面从严治党主体责任不严实,在夯实责任、规范履职上有差距方面。

4、落实管党治党责任意识不强

问题10：主体责任履行不实

整改情况：已完成。一是严格落实全面从严治党“一岗双责”责任制。全局人员结合各自岗位工作职责，签订2025年全面从严治党主体责任书。二是开展廉政风险排查。局党组专题开展廉政风险研判分析会，各专业科室重点围绕调查项目、物资采购、数据审核等方面开展廉政风险防控排查，制定各自廉政风险点，及时化解消除可能存在的廉政风险。

问题11：压力传导不实

整改情况：已完成。一是开展廉政警示教育。2月7日召开全局廉政警示教育会，党组书记讲授了以《坚持用改革精神和严的标准推进统计高质量发展》为标题的廉政党课，同时集中学习了山西省统计局关于2023年7起统计造假典型案件通报。二是开展“举一反三”对照剖析活动。组织全局党员干部对照山西省统计局关于2023年7起统计造假典型案件开展专题剖析研讨，每人对照典型案件深入查找自己存在的问题，剖析问题产生根源，针对性的落实整改措施，并各自撰写一篇高质量警示教育学习心得，通过对照交流研讨，进一步筑牢了全局人员防范统计造假的思想防线。

问题12：监督责任履行不实

整改情况：已完成。4月1日我局特邀请县纪委监委第三派驻纪检监察组参加我局党组“三重一大”会议，第三监察组全过程参与监督指导，并及时提出监督性指导意见。

5、统计服务于民工作有差距

问题13：基层调查研究不全面

整改情况：已完成。一是制定完善统计数据核查制度。各专业根据工作实际制定了数据核查工作制度，明确核查的目的、范围、经济指标等内容，规范核查行为。二是加大基层核查力度。各专业开展了实地核查工作，相继深入企业、项目现场，实地查看统计台账、生产经营记录、财务状况表等原始凭证，核实数据的准确性。

建章立制：建立健全《统计数据核查制度》。

问题14：统计数据发布不及时

整改情况：已完成。一是建立统计数据发布使用工作制度。参照国家、省市统计数据发布、使用相关文件要求，制定适合我县统计数据发布、使用工作制度，市局反馈年度数据后及时编制、发布年度国民经济和社会发展的统计公报。二是加强统计信息、经济运行分析撰写力度。各专业及时撰写统计信息、经济运行分析，并第一时间于左权县人民政府网站、晋中市统计内网等政府新闻媒体网站发布。

建章立制：建立健全《统计数据发布使用工作制度》。

问题15：民生指标分析不深入

整改情况：已完成。一是监测经济运行情况。参加县政府每月召开的部门联席经济运行分析会。二是加强民生领域数据监测。各专业对一季度民生领域主要经济指标进行深度分析，针对发现的问题逐条提出合理化建议。

6、关于执行财经制度不精准的问题

问题16：公务用车租车管理混乱

整改情况：已完成。一是严格规范公务用车租车管理。制定公务用社会车辆管理办法，4月1日召开党组会议研究公务用社会车辆事项。二是严格执行车辆使用前审批制度。申请人租车前填写《左权县统计局租车审批单》，注明乘车时间、目的地、乘车人等，经派出领导和办公室主任签署意见并签字确认后方可派车。

建章立制：建立健全《公务用社会车辆管理办法》。

问题17：固定资产管理存在漏洞

整改情况：已完成。一是严格执行固定资产管理制度。局办公室指定了专人负责平板等电子设备领取、回收、储存保管等事宜（使用过程中由领取人员负责保管），工作中要充分利用可以使用的平板，避免造成浪费。二是严格落实工作约谈制度。对因管理疏忽导致部分平板电脑遗失及部分工作人员私自将工作用平板电脑带回家中使用等违纪行为，2月27日由局党组书记对相关责任人开展了集体约谈。

建章立制：建立健全《固定资产管理制度》。

问题18：公务差旅报销仍不严格

整改情况：已完成。一是加强差旅费报销事前审批。出差人员提前填写公务出差（下乡）审批表，注明时间、地点、事由，由局长审批签字。二是及时报销差旅费和公务接待费。工作人员报销差旅费需在3个工作日内填写差旅费报销凭证，对在工作中正常开展的公务接待活动，在接待结束后7个工作日内办理报销相关手续，对2021年一2023年涉及8人多报的260元行为，已责令相关人员退还金额，由局财务人员统一收缴并上缴县财政国库。

7、落实全面依法治统力度不够

问题19：执法检查走形式

整改情况：已完成。一是强化业务培训。组织局专业人员进行培训，讲解统计法律法规、指标含义等知识，提升统计人员的核查检查能力。二是开展联合检查。3月27日工业专业与工信、能源、应急部门协作配合，开展联合核查检查。

问题20：案件整理不标准

整改情况：已完成。一是加强统计执法业务培训。重点加强对执法程序、适用法律条款、处罚依据等重要执法环节和事项开展学习和规范。二是规范案件存档管理。将执法检查通知书、营业执照、个人有效证件复印件、现场登记表、处理立案表、立案审批表、案件报告、告知书、决定书、结案表等有关资料统一整理规范并存档。三是加强统计法律法规宣传力度。提高社会公众对统计工作的认识和理解。

问题21：宣传方式不灵活

整改情况：已完成。一是开展统计违法典型案例警示教育。利用统计业务专业培训、主题党日活动等形式开展。二是加强宣传。各专业通过进企业进行普法活动宣传，打造多样化的宣传阵地。

（三）关于党组织领导班子建设有短板，在管理监督、民主决策上有差距方面。

8、领导核心作用发挥不充分

问题22：党组作用弱化

整改情况：已完成。一是规范决策机制。完善修订《党组议事规则》、《“三重一大”依法决策工作制度》等制度，进一步明确党组书记职责，确保决策科学民主。二是做到科学民主决策。严格执行民主集中制，规范决策程序，“三重一大”事项必须经党组会议研究决定后实施。

建章立制：建立健全《党组议事规则》、《“三重一大”依法决策工作制度》2项制度。

问题23：队伍建设薄弱

整改情况：已完成。一是加强乡镇统计工作管理。指导乡镇完善各项统计工作制度，建立健全数据采集审核报送、数据质量责任等制度，健全完善乡村两级统计台账，推进乡镇统计工作规范化。二是实行乡镇统计人员更换备案制度。要求乡镇统计人员发生变更要和县局报备并完善相关手续。三是开展2024年度乡镇统计人员工作考核。制定并下发考核方案，以日常报表、基层基础建设为重点内容对9个乡镇（城区）进行了考核。

建章立制：建立健全《乡镇统计人员更换备案制度》。

问题24：档案管理混乱

整改情况：已完成。一是加强档案规范管理。办公室指定专人负责，配备专门的档案柜，按保管期限分别归类入档，标注标签，对档案的调进、移出做登记。二是指导乡镇、直报企业建立统计资料档案。建立统计资料审核、签署、交接、归档等管理制度。

9、民主集中制执行不严格

问题25：民主决策制度不科学

整改情况：已完成。规范党组议事决策机制。针对“三重一大”事项完善修订制度，对《财务管理制度》中大型开支修订为应由局党组研究决定后方实施。

建章立制：建立健全《财务管理制度》。

问题26：民主决策程序不规范

整改情况：已完成。严格落实“三重一大”决策制度。对大额经费支出等重大决策议题必须进行充分调研，经党组会议集体讨论研究，参会人员充分发表意见，党组书记末位表态，最后进行集体决议。

问题27：大额支出研究有缺项

整改情况：已完成。严格执行《“三重一大”依法决策工作制度》。“三重一大”事项必须经党组会议集体研究决定，未经会议研究的一律不得实施。

10、基层党建工作不扎实

问题28：党内政治生活不严肃

整改情况：已完成。一是认真学习党员领导干部民主生活会若干规定。对照《中国共产党党内政治生活若干准则》和方案要求，会前认真学习要求必学内容。二是压实责任、明确职责，扎实做好2024年度民主生活会工作。2月11日、3月12日分别召开了民主生活会和组织生活会，会前“一对一”谈心谈话，直面指出存在的问题和不足，会中批评与自我批评触及灵魂，开门见山点真问题，达到红脸出汗的效果。

问题29：支部换届工作不合规

整改情况：已完成。一是认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，提高基层党员宣传、组织能力。二是制定党支部换届选举办法，规范选举程序和要求，按照规定印制选票，进行差额选举。

建章立制：建立健全《党支部换届选举办法》。

（四）关于贯彻落实巡察整改要求不全面，在真改实改、标本兼治上有差距方面。

问题30：制度建设仍薄弱，标本兼治抓得不实

整改情况：已完成。全面梳理局机关已有的工作制度。逐一认真查找制度建设中存在短板和漏洞，结合统计工作实际逐一修订完善，重点完善《公务出差审批制度》，《“三重一大”依法决策工作制度》，《党内监督制度》，经会议研究讨论，以文件形式下发各股室，并认真执行。

建章立制：建立健全《公务出差审批制度》、《党内监督制度》。

问题31：自查整改走过场，举一反三抓得不严。

整改情况：已完成。一是注重长效机制建立。对巡察反馈问题及自查发现的问题进行梳理汇总，从工作流程、制度执行等方面深入分析问题产生的根源，形成长效机制，防止问题再次出现。二是加强督促检查。定期对财务工作进行检查，针对附件不全问题要整改到位，对整改不力的责任人进行约谈，确保整改工作取得实效。

问题32：内审制度不完善，审计整改抓得不牢

整改情况：已完成。一是严格执行内审制度。按照《左权县统计局内部审计制度》要求，进一步规范内审流程，健全完善内审机构，制定详细内审计划，积极开展内审工作。二是建立完善的内审档案。完善整理内审报告，包括内审概况、审计依据、审计结论、审计建议等内容，最后经内审负责人审核并签字并存档。

问题7和问题8两项整改内容涉及党和国家秘密事项，按照有关规定不予进行社会公开。

三、下一步工作计划

我们将按照坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，树立“整改永无止境”的意识，常抓不懈，建章立制，巩固成效。

（一）强化思想引领，扛牢巡察整改责任。深入学习宣传贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，习近平总书记关于统计工作重要讲话重要批示指示精神，加强党内法规学习，不断增强贯彻执行的思想自觉和行动自觉，同时以高度负责的态度抓好统计制度修订，补齐制度短板，做到以制度管权、管事、管人，不断巩固整改成果。 

（二）继续抓好整改，确保措施落实。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果，保持力度；对需要长期坚持的整改任务，根据制定的制度和规范，严格落实，定期自查，打好持久战。把巡察整改作为履行管党治党责任的重要抓手，以改革创新精神加强党的全面领导和党的建设，把基层党组织建设得更加坚强有力，把纪律和规矩挺在前面，以永远在路上的坚定和执着把全面从严治党向纵深推进。

（三）着力建章立制，构建长效机制。我局将以此次巡察为契机，在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治，建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，全面改进工作作风，规范工作纪律，提升干部职工执行力，真正使问题整改成为提高凝聚力、战斗力的过程，成为促进全局党员干部作风转变的过程，在今后工作中常抓不懈扩大整改成果，真管真严，长管长严，推动统计事业稳健发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0354-8631172

邮政信箱：左权县政府前楼423室

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                        中共左权县统计局党组

                   2025年4月23日